好消息 9月3日
盐城港口岸滨海港区顺利通过 国家口岸办组织的口岸开放验收 成为我市继大丰港、 南洋国际机场之后 第三个正式开放的国家一类口岸
国家一类口岸是由国务院审批,允许中国籍和外国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的海(河)、陆、空客货口岸,相比二类口岸,开放程度更高。
滨海港区口岸的正式对外开放, 对于推动盐城口岸扩大开放、 加速形成中日韩小循环发展格局、 全市高层次对外开放, 具有重要意义
为什么说意义重大? 这得从滨海港区的区位优势说起。 作为江苏沿海“三极一带多节点”开发战略的重要节点,滨海港区还是国家经济战略布局的黄金节点,它的成功对外开放有助于现代化工业基地项目的实施。近年来,随着国家推进长江经济带、长三角区域一体化建设,江苏加快沿江钢铁产业转移、转型,滨海港区承接了一大批央企和知名外资企业,企业生产运营所需的大宗物资,以后可以直接通过滨海港区大进大出。
滨海港区北接环渤海经济圈,南邻长三角经济圈,地处两大经济圈的结合部,是连接南北贯通东西的经济走廊。随着滨海港区辐射带动能力的不断增强,大量外贸企业将选择回流,从盐城本港口岸通关进出,这对于提高盐城外贸进出口总额、发展外向型经济、壮大沿海经济走廊有着重要意义。《淮河生态经济带发展规划》提出,在淮河流域构建“一带三核一枢纽一龙头多节点”的发展布局,滨海港区是淮河流域最直接的出海门户,它的成功对外开放,将辐射带动安徽、河南等内陆5个省份、25个城市,有助于构建大宗物品集散大通道。作为江苏沿海距韩国、日本最近的港口,滨海港区必将成为江苏沿海“面向东北亚”最显要的战略支点。而中韩(盐城)产业园作为全省唯一的国家级对韩国际合作园区,进一步扩大对韩贸易往来、加强双向贸易合作,也有赖于滨海港区的对外开放。
因此,从这些层面上来看, 滨海港区的成功对外开放 的确具有非常重大的意义。
▲滨海港区煤炭码头
那么, 滨海港区又是如何 一步步打造成国家一类口岸的?
滨海港区是江苏沿海水深条件最好的岸段之一,-10米等深线距岸仅2公里,-15米等深线距岸仅3.95公里,具备建设10至30万吨级深水大港的条件。 1993年,我市对滨海港建设的必要性和可行性进行全面的论证和各类专题研究。 2008年12月18日,滨海港区10万吨级航道工程正式开工建设;2014年10月28日,一期工程实现开港试航。 2015年9月,国家电投滨海港煤炭码头一期工程开工建设,2017年6月建成试运营。 2017年9月7日,滨海港区获国务院正式批准为国家一类口岸。为加快推进口岸对外开放验收工作,国家有关部门多次到滨海现场指导,省委省政府高度关注,市委市政府及相关部门全力支持。目前,已建成3.5—10万吨级码头泊位7个,港区主航道达到5万吨级通航标准,总面积190公顷的围海仓储物流园区已经形成,南区5万吨级“挖入式”内港池等项目正加快建设中,20万吨级航道及防波堤、30万吨级码头正在全力推进之中。对照国家《口岸验收管理办法(暂行)》要求,滨海港区口岸基础设施、查验设施等开放运行条件已具备。滨海港区口岸开放秉承“一次开放、分期建设”的原则,按照码头建设开放计划,本次列入验收的码头泊位是国电投煤炭接卸码头1号泊位、2号泊位和北区通用码头1号泊位共计3个泊位。其中,国电投煤炭码头一期工程拥有2个卸船泊位(分别为10万吨级和7万吨级卸船泊位),码头总长574米,设计年吞吐量2000万吨,于2017年4月进入试运行;北区通用码头一期工程拥有1个10万吨级泊位,码头长度310米,设计年吞吐量330万吨,于2017年正式运营。口岸基础设施主要建设联检中心业务楼,为海关、海事和边检提供办公、业务及生活用房,包括5幢主楼和2幢辅楼。目前,联检中心办公楼、配套辅楼已全部建成,海关实验室已基本建成。
▲盐城港口岸滨海港区对外开放国家验收会议 查验基础设施主要建设联检查验楼、前置拦截作业区、后方查验区、围网设施等。目前,海关和海事联检大楼、边检执勤楼已建成,信息化智能化系统安装、查验装备配套到位;口岸前置拦截作业区、通用查验场地、口岸限定区域封闭设施等均已完成建设,可以满足各查验单位现场作业及后勤保障要求。滨海县政府、滨海港工业园区与盐城海关、盐城海事局、盐城出入境边防检查站分别签订了合作备忘录,落实了办公、生活、通勤、经费保障等措施,确保滨海港区对外开放后,安全运行机制规范、日常管理制度完善。在人员配置方面,滨海港工业园区按照相关要求,配备了专业协管人员,确保满足口岸开放运行需求。
口岸是国家对外开放的门户,是对外贸易和交流的主要通道,更是物流、人流、资金流、信息流的汇集地。
近年来,我市抢抓沿海开发和“一带一路”战略叠加机遇,把港口发展作为沿海发展龙头,将口岸开放作为工作重点,全市口岸工作紧紧围绕市委市政府提出的“建设开放大通道”的要求,不断加强“促开放、强功能、优环境”等工作,口岸呈现出能级提升、辐射扩大的良好态势。目前,盐城港“一港四区”已全部获得国务院批复对外开放,临时开放口岸延续再次获批,口岸营商环境得到持续优化。今年,我市积极克服新冠肺炎疫情影响,盐城港水运口岸上半年完成外贸运输量924.6万吨,实现了正增长。
滨海港区成功对外开放后,到2025年,滨海港区货物吞吐量将达到6400万吨,其中外贸吞吐量为3300万吨,届时盐城港“一港四区”的货物吞吐总量将突破2亿吨,外贸吞吐量将实现翻番。
接下来,我市将站在“一带一路”国际合作的新平台上,努力建设开放口岸、特色口岸、联动口岸、智慧口岸、文明口岸,全力打造“河海联动、错位协同、优势互补、集约高效”的口岸体系,构筑对外开放大通道,谋划口岸经济大文章,努力为全市加快实现高质量发展提供重要开放支撑。
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▍图文来源:盐阜大众报报业集团、登瀛观察、滨海发布 ▍
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