江苏盐城：厚植营商沃土 助推经济高质量发展

逆风飞翔

       今年上半年，全市新增规上企业326家，新增数列全省第4位；实际使用外资8.75亿美元，同比增长51.5%，增幅列全省第2位。近年来，立铠精密等龙头企业先后入驻盐城，截至去年底，全市开票销售超10亿元制造业企业有64家，较2015年增加42家。

       经济运行的“稳”、市场活力的“强”，得益于盐城不断优化的营商环境，激活培育了更加活跃更有创造力的市场主体，汇聚起支撑经济高质量发展的动力和合力，让盐城成为投资兴业、创新创业的一方热土。

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射阳龙源风电场海上升压站

       生意好做吗？

       风从海上来，发力正当时。盐城“风光”资源无限，一排排风机如“定海神针”般，立在茫茫大海中，海风吹过，风叶转动，源源不断将绿色电能输向千家万户。

       射阳龙源海上风电场是龙源电力集团在盐城投资的第二座海上风电场，2020年12月份投产。射阳龙源风力发电有限公司场长高刚介绍说：“我们总装机40万千瓦，截至目前，我们的发电量将近6亿千瓦时，预计今年发电量约10亿千瓦时。未来五年，希望盐城区域装机规模更上一个台阶。”

       虽然已是秋天，但天还很热，比天气更“热火朝天”的是立铠精密科技（盐城）有限公司生产线上的干劲。“我们坚持智能化研发设计、数字化运营管理、精细化成本控制、自动化生产制造的发展理念，通过纵向的垂直整合与横向的业务拓展，进一步优化了布局，力争将公司打造成为华东地区最大的CNC加工基地。”立铠精密行政经理马志华说，“到明年，我们将有8个生产区，公司也争取在2023年左右实现上市。”

       8月18日，位于盐城高新区智创园的盐城星晨科技有限公司，全自动生产设备正满负荷运行。“我们新购置各类高端设备百余台套，建设34条智能化生产线，计划年内实现机器上下料全流程，打造‘黑灯’车间，争取明年创成省级智能化工厂。”公司董事长李志刚对公司的发展信心十足，“预计到今年底，可新增1亿套各类电容的产能，行业排名将跃升至国内前三。在未来两三年内，努力为年销售额6亿元的目标而奋斗。”

       发展比拼看项目，项目集聚看环境。“盐城高新区正全力打造华东地区千亿规模智能终端特色产业集群，园区企业内部配套、资源互补，集群优势逐步彰显。”作为一家智能终端企业，李志刚相信在盐城高新区的支持下，企业定会迈入高质量跨越式发展“快车道”。

立铠精密目前有4个生产区

       磁力在哪儿？

       今天的盐城，已成为“一带一路”建设重要节点、长三角一体化中心区城市、中韩产业园合作城市和淮河生态经济带“出海门户”，汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业加速向千亿级产业集群目标迈进。

       “如今在盐城，电子信息产业龙头企业集聚，产业链拓宽延伸，在众多细分领域形成品牌特色和竞争优势。”马志华是大丰人，这些年去了很多城市，但家乡的发展变化还是让他很惊喜。“立铠精密在盐城扎根是一件水到渠成的事。”

       长三角首个“千万千瓦新能源发电城市”，黄海湿地成功列入世界自然遗产名录，盐通、徐宿淮盐、青盐铁路建成通车，空气质量在全国168个重点城市中排名第19位，推出“黄海明珠人才计划”……盐城吸引投资者的磁力，来自潜力巨大的市场、完备的产业链、强大的基础设施和交通物流网络以及不断完善的政策等。

       盐城生态好、空气清新，抬头就可以看到蓝天白云；交通四通八达，已全面融入上海“一小时经济圈”和北京“半日商务圈”……良禽择木而栖，“择”的是生存和发展的环境。在李志刚看来，来盐城发展顺应了天时地利人和。“在打造开放型经济方面，盐城主动对接以上海为龙头的长三角城市群，依托中韩（盐城）产业园深化对外合作，更好集聚国内外发展资源。”

       “盐城海上风能资源丰富，具有发展海上风电的天然优势。”高刚表示，风电场选址非常讲究。盐城海域地质条件特殊，非常适合海上工程施工，相较于其他海域，施工难度较小、效率更高。

       “盐城的创业环境给予我们很大的发展空间。”高刚切身感受到盐城推动产业发展的信心、决心与能力，以及盐城干部“干在实处、走在前列”的精神状态，更看到了盐城经济快速发展带来的巨大商机与红利。“可以说，落户盐城是非常明智的决定。”

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射阳龙源风电场集控中心

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       环境怎么样？

       随着盐城优化营商环境的步子不断加快，其效果也在加速显现。

       “就地过年政策为工人送来大礼包，保证了今年春节期间公司生产线正常运转；街道帮助公司建成母婴室，方便哺乳期女职工……”江苏盐芯微电子有限公司副总经理侯庆河说，“我们落户以来，各级政府部门帮我们办实事、解难题，让企业省事省力，发展的脚步越跑越快。”

       “从项目审批、建设到投产，部门全程跟踪服务，急我们所急，想我们所想。”高刚给政府部门的服务点赞。

       厚植营商沃土，企业才愿意来、留得住，方能像大树一样枝繁叶茂，育得春华秋实。

       深入推进“一件事”集成改革。上线运行企业开办许可、企业投资建设、工程建设审批等“一件事”清单108件。

       深化工程建设项目审批制度改革。在精简事项方面，由省清单83个减为60个；在压缩时限方面，全流程最长审批时限由省规定的100个工作日减为59个工作日；在减少材料方面，由省规定的320件减为210件。

       全面实行财产和行为税“十税”合并申报，纳税次数降至6次。持续减税降费，今年1至6月减税降费13.32亿元，其中税收10.81亿元，非税和社保费2.51亿元。

……

       企业青睐盐城、选择盐城，并非一两年之力，是许多人长久的努力。部门刀刃向内进行改革，“店小二”提供贴心周到服务……盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、增强区域竞争力的关键举措，推进审批提效，聚焦惠企减负，促进公正监管，提供高效政务服务，打造良好市场环境，让全社会创新创业创造活力竞相迸发。

       盐城近日出台优化营商环境政策30条，不断提升政策“含金量”，全市域、全方位优化，打造长三角一流营商环境，提升城市能级和核心竞争力。马志华仔细阅读政策后表示，“政策的出台，为企业发展强信心、添动力、增后劲，让企业减少后顾之忧，轻装上阵，可以将更多的精力放在开拓市场、创新研发等事情上，必将推动企业实现快速发展。”（撰稿 | 杨磊 马静雯）