上半年盐城“政务铁军”做了这些事

逆风飞翔

         今年以来，盐城市行政审批系统上下坚持‘让群众没有不满意’导向，围绕开展8项重点工作、实施市县联动10大创新项目任务，实现了时间过半、完成任务超半的目标。8月4日，盐城市召开2021盐城市行政审批服务工作年中座谈交流会。

         据了解，上半年盐城市政府常务会、市“放管服”改革协调小组会，研究出台了今年盐城市深化“放管服”改革要点、建立“一哨联办”12345办理机制、全面实施证明事项告知承诺制、加强政务服务事项“盐城市通办”、深化商事制度改革激发市场主体活力等5个重要文件，盐城市领导就相关工作交办批示50件次。10大创新项目已基本完成7个，推进盐城市不动产一体化平台建设、公共资源交易监督平台建设、建立“一哨联办”12345办理机制等走在江苏省前列。

         对于上半年工作，各家单位都交出了亮眼答卷，特色举措也成为各家“招牌”。射阳设立了企业代办服务中心和实施证照联办、盐都出台了企业“一照多址”备案管理试行办法、亭湖实行“六个一”联动服务、滨海实施网上政务服务能力提升工程，推进“秒批秒办”、阜宁升级帮办代办服务、响水加强镇村便民服务标准化建设、盐南高新区实现“人才乐业”掌上办......

         值得一提的是，2019年，东台市行政审批局在盐城市首家实施不见面开标。今年上半年，222 个工程标段、138 个政府采购项目全部不见面开标，东台市共完成交易项目361个，交易额 54.23亿元。

         大丰区行政审批局在盐城市首推个体工商户经营场所申报承诺制，将个体工商户登记转为即办件。优化“全程通、零费用”，实现企业开办“六合一”，半日办结率和全流程办结率均居盐城市前列，并在江苏省首家运行“项目审批通”APP，促进系统功能集成优化，打通数据屏障壁垒，实现全流程在线审批。上半年 APP 上线项目 204 个，其中亿元以上项目 191 个。

         盐都区行政审批局新发展企业 1450 户，企业开办全面实现“全程电子化”，帮助企业融资 52.65亿元。在全区范围内实施“证照分离”改革，上半年，实现“证照分离”改革的市场主体已达 1120 户。

         让群众“小事不出村、大事不出镇”在建湖县已是常态。建湖县行政审批局各镇级为民服务中心累计办件 15000 余件，按期办结率 100%，群众满意率达 100%。自去年 7 月，建湖县建设“全科窗口”，实行“全科式无差别”服务。去年，建湖县“全科窗口”首批梳理了 75 个便民服务事项、25 个政务服务事项。

         射阳县行政审批局设立企业代办服务中心，全面推进免费帮办代办服务，搭建专班、安排专人、开辟专区、设置专窗，全面推出“肩并肩”“面对面”帮办代办服务，今年以来，共帮办代办企业开办服务 360 余家，代办占同期企业开办数量的 52%，常态化实现企业开办的全流程办结率和 0.5 个工作日办结率两个指标百分百。

         会议指出，半年来，工作成效明显，具体体现在5个方面：深入扎实开展党史学习教育，各县（市、区）通过多种形式抓实党史学习教育，焕发出了“政务铁军”比学赶超、干事创业的热情，社会各界反响较好；全力推动重点改革任务落实，1月至6月，企业开办全流程半日办结率分别为69.2%、77.8%、95.1%、98.1%、100%、99.1%，基本实现盐城市企业开办半日办结目标；不断提升政务服务水平，至6月底，盐城市标准化事项认领率74.44%、指南完整度100%、许可时限压缩度90.05%、不见面事项占比98.13%；探索推进公共资源交易服务管理，上半年，盐城市共完成各类交易项目3099项，交易总额1181.8亿元，节约资金58.4亿元，交易额同比增长3.3倍；积极发挥12345平台的桥梁纽带作用，不断探索创新服务举措，通过真心实意解决12345的“铃声”、政风热线的“同期声”、一哨联办的“哨声”、网民留言的“呼声”，最终收获群众发自内心的“掌声”。上半年，盐城市12345平台已累计受理群众来电来信50.60万件，办结率99.18%，满意率99.60%，其中，“一哨联办”针对基层职能不全、部门职能单一、部门与基层融合不到位，导致群众反映问题不好办这一难题，至7月底，盐城市已吹哨22次，协调解决了占用公摊面积、占用消防连廊、不动产权证办理等突出问题。

         下一步，盐城市行政审批系统要纵深推进“放管服”改革、要优化政务服务、要推进数字优政工程、要加强公共资源交易服务监管、要更好发挥12345“总客服”作用。

（来源：盐城市人民政府网站）

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