射阳县“1+N”工作机制全面提升“扫黄打非”治理效能

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        近年来，射阳县“扫黄打非”办强化基层基础，紧紧抓住严格落实意识形态工作责任制这个牛鼻子，整合人员力量、资源要素、阵地载体，持续完善体制机制，维护意识形态和文化安全。

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突出党建引领，压实意识形态工作责任制

       射阳坚持以党建统领工作全局，推动党建和“扫黄打非”工作两手抓、两促进。将“扫黄打非”工作纳入县对下党建考核工作内容，以意识形态领域安全为重点，在县委统一部署下，充分发挥基层党组织在社会治理中的领导核心作用，整合新时代文明实践、综治网格等各类平台资源力量，与创建全国文明城市等重点工作相结合，全面实行网格化管理、落实属地管理责任。

       为了进一步提升服务水平，各镇区及有关部门将“扫黄打非”工作列入重要议事日程，健全组织机构，完善工作方案，落实责任到人，多管齐下切实抓好统筹协调、督促指导，通过日常巡查、专项检查等方式，净化文化市场环境，不断提高工作质效，形成了“组织保障有力，人员齐心协力、群众共同参与、社会协调配合”的良好态势。

       在推进基层站点标准化方面，射阳县按照“扫黄打非”基层站点建设要求，在全县15个镇区和238个村居建立《职责分工制度》《协调联动制度》《举报奖励制度》等10余项制度机制，将各项制度、职责、人员信息、举报渠道等公示上墙，切实做到“职责清晰、制度规范、人员到位、举报畅通”。

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强化宣传发动，多渠道发力知识普及进村入户

       射阳以提升“扫黄打非”工作参与率、“扫黄打非”知识参与率为目的，依托镇区“扫黄打非”工作站，组织村居宣传文化管理员、网格员开展宣传，打造一个宣传阵地+N个宣传员的“1+N”工作模式。

       射阳县用好镇区宣传栏、LED显示屏、横幅等固定宣传阵地，在每年全民读书日、“六一”、开学前后等时间节点，面向群众开展丰富多彩的宣传教育活动；同时利用农村电影放映，播放“扫黄打非”宣传画和护苗网络安全课堂，向群众宣传相关法律法规和常识，营造浓厚的文化氛围。截至目前，全县共发放宣传册页10000余张、“扫黄打非”拎袋3000余个。

       在新媒体平台“射阳宣传”开设《“扫黄打非”知识普及专栏》，通过简洁的语言、生动的照片，向社会大众宣传非法出版物、非法有害信息的表现形式及监督举报电话等内容，全方位、多角度、多形式开展法治宣传教育，构建起“横向到边、纵向到底”的宣传工作格局。

       组成以宣传文化管理员、网格员、老党员、群众监督员为成员的流动宣传小分队，结合文明走访进万家等活动开展入户宣传。同时，利用道德讲堂、微信、QQ群、网格员工作群等平台，深入开展“绿书签护苗”行动，宣传“保护个人隐私”“远离不良信息”“网络防骗”“远离非法盗版读物”等网络安全教育，有效增强居民群众自觉抵制有害出版物和网络信息的能力。

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压实各级职责，平台融合营造风清气正大环境

       在射阳县“扫黄打非”办的统一部署下，各成员单位各司其职，坚持问题导向，将“扫黄打非”工作融入各自平台，统一部署、统一推动。

       以网格化社会治理为基础，实现工作信息互联互通。依托全县1993个综合网格和379个专属网格，着重加强政策法规宣传、重点场所排查等工作，及时掌握辖区内文化市场经营场所状况，遏制非法出版物、淫秽色情等文化垃圾出现，提高业主文明守法经营意识，从源头上杜绝非法出版物的出现。

       以平安法治建设为支撑，实现督查检查常态长效。用好基层党员、宣传文化管理员、网格员、新时代文明实践志愿者等群体，强化与网信、公安、市场、文广旅、民宗等部门的协调联动，将日常巡查和专项检查相结合，大力净化线上线下文化环境，切实保护未成年人健康成长，确保文化市场干净、整洁、有序，全面提升居民幸福指数。

       以提升群众知晓为目的，实现社会文化积极向上。始终把“扫黄打非”工作融入到基层治理的各个“细胞”之中，丰富学习宣传内容，依托农村电影反映、日常节日节庆等活动，在全年各个时间节点，利用法治宣传长廊、农村大喇叭等载体，向群众宣传好“扫黄打非”知识，用先进文化引领积极向上的社会思潮。

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【来源：盐城广电全媒体新闻中心】