经营者老徐和城市管理执法者小罗握手“破冰”以及经营秩序改善,还得从该院办理的一起妨害公务案件说起。
今年1月14日,小罗带队在市场内依法巡查整治经营秩序时,发现老徐批发牛羊肉随处摆放,影响通行,便上前劝导,讲解文明规范经营的规定。不料,老徐气愤地扬起手中的刀具,不慎将小罗的脸划出一道血印。经鉴定,小罗面部伤势构成轻微伤。老徐因涉嫌妨害公务罪被公安机关依法取保候审。
案件移送该院审查起诉后,承办检察官薛松岩经对全案审查,发现老徐犯罪事实清楚、证据确实、充分,但犯罪情节轻微,具有自首、认罪认罚、赔偿等法定、酌情从轻处罚情节,该院立即启动不起诉评估审查。经评估,该案符合相对不起诉条件。
“简单地将一纸文书送达双方,并不能从根本上化解经营者和管理者的‘冰点’关系,我们可否通过公开宣告,让双方关系向‘沸点’转化,继而影响和带动其他经营者守法经营,管理者依法管理、文明执法,达到办理一案,治理一片的效果……”在该院检委会作出相对不起诉决定后,薛松岩的设想得到检委会委员一致肯定和认可。
该院对案件的处理意见取得该县城市规划管理部门和小罗理解支持,小罗不计前嫌,表示谅解老徐。
7月23日,该院邀请人大代表、侦查人员、小罗和城管队员在老徐的店铺前举行不起诉公开宣告,引来周边经营户和群众的驻足围观。在宣告不起诉决定和征询意见后,检察官对老徐进行了法治教育,还展开城市管理相关法律知识宣讲,受到周边经营户和群众的点赞,称今后要服从管理、规范经营。
“对不起,是我冲动了,被划伤的脸好些了吗?经过检察官的教育,我决心带头守法经营,为文明城市创建出份力……”宣告后,老徐向小罗不停地道歉,双方紧握双手。
“你们既‘治’还‘理’,让经营者与管理者冰释前嫌,助力社会关系修复,架起了文明执法和规范经营‘连心桥’。”该县人大代表朱利平肯定了该院的做法。