射阳县大气污染防治工作纪实

逆风飞翔

            “我们的环境越来越好了，天越来越蓝了，每天呼吸到这么好的空气，心情特别舒畅！”正在新城生态体育公园锻炼的周先生高兴地说。近几年，蓝天白云刷爆了射阳人的朋友圈，引来市民啧啧称赞。

            回眸今年1至9月，射阳县环境空气质量持续稳定向好。截至9月27日，射阳县臭氧浓度140微克/立方米，江苏省排名第一，盐城市第一；空气优良天数比率88.5%，江苏省排名第五，盐城市第三；PM2.5浓度233.3微克/立方米，江苏省排名第四，盐城市第一。

            科学研判、精准施策，吹响“集结号”

            年初以来，射阳县坚持以改善环境质量为目标主线，把生态环境治理摆在突出位置，吹响大气污染防治工作“集结号”。县委常委会、县政府常务会多次专题研究生态环境治理事项，科学制定污染防治实施方案及作战计划。县领导以上率下，定方案、查现场、解难题、严考核，以“使命必达、决战必胜”的决心促进工作，将生态环境治理效果与积极践行“两在两同”建新功活动和深入开展“不担当、不作为”行政专项治理工作直接挂钩，实行“挂牌督办”，亮出“黄牌警告”，不达目的不罢休。

            制度建设为打赢大气污染防治攻坚战提供了良好保障。射阳县以中央和省、市级生态环保督察反馈问题整改为契机，以考核评价和责任追究为抓手，将环境质量改善率、工作开展情况、出现问题数量等量化指标列入考核评价体系，加大考核权重和督察问责力度，为射阳县深入推进大气污染防治攻坚奠定了扎实基础。

            射阳县进一步完善“党委领导、政府负责、部门监管、分工协作、公众参与”工作机制，提升各部门、单位和基层镇区的环境保护意识和责任担当，细化完善责任清单，做到职责清晰、分工明确、机制健全，形成了“部门协同配合、公众广泛参与、全社会共同推进”的“大环境、大保护”格局。

            伴随“十四五”开局之年的“双碳”时代来临，射阳县及早布局、着眼长远，夯实绿色低碳发展根基，加快推进生态造林绿化“321”工程，新建3个万亩生态林带，打造2个生态森林公园，建设万亩金海森林公园、1个生态苗木交易中心，启动140亩碳汇林试点建设。

            综合施治、高效推进 ，打好“组合拳”

            为让蓝天常在、白云永驻，射阳县不断深化产业结构、能源结构优化和污染治理工作，坚持优胜劣汰，转中求进。取缔关闭高污染、高耗能、过剩产能和不符合产业政策的企业及生产工段，停产整顿污染治理不达标企业，加强影响城乡环境和居民生活的重污染项目改造。加快沿海光伏发电、风力发电等新能源的开发建设步伐，强化燃煤总量控制，推动电力企业供热整合和热电联产改造，提高清洁能源比重。严格重点污染源“限负荷、限煤质、限浓度”的“三限”措施，按照射阳县污染减排治理改造任务的年度计划要求，有序实施工业排放达标方案。

            射阳县结合中心城区大气污染物特点，严格道路洗扫全覆盖作业，突出施工工地扬尘管控，建成区机械化作业道路保洁面积达456万平方米，机械化作业率达86%。落实网格化职能和责任制度，建立道路综合治理体系。制定餐饮油烟专项治理工作方案，引导督促餐饮单位集中区域安装低空高效油烟净化装置。同时，加密激光雷达和空气微站组网构成的环境监测分析平台使用频次，提高污染物浓度的实时研判水平，帮助网格员快速明确重点巡检方向，全面提升污染问题的发现能力和解决能力。

            射阳县整合资源，切实推进中央和省、市级生态环保督察反馈问题整改，严格整改标准、落实整改责任、逐项深查细核，加快整改落实。射阳县聚焦中央生态环保督察反馈意见，严格实行“四级联签、限时联办”工作制，把每项任务梳理落实到具体环节。截至上半年，射阳县中央环保督察交办54件环境信访及“回头看”交办29件环境信访已全部整改完成，中央环保督察反馈意见11项具体问题已全部整改到位；省级环保督察交办50件环境信访，全部整改到位，省级环保督察反馈意见交办6个问题整改到位。2021年度省、市挂牌督办项目、突出环境问题的相关整改工作，正有序推进。

            有方向就有行动，有行动当然就有改变。蓦然回首，广大百姓惊喜地发现，蓝天白云逐渐走进了人们的镜头，成为镜头里的主角。过去那种阴霾遮日、扬尘漫天的天气，距离寻常百姓越来越远了。

            创新机制、联动监管 ，共享“丰收果”

            空气环境焕然一新，自然赢得百姓点赞。在小洋河边露天广场，陈凤英老奶奶谈起身边环境变化非常开心：“如今政府整治了黑臭河，空气里到处飘着花木的清香味。一到早上晩上，河岸边的广场上挤满了人，跳舞健身，好不惬意！”

            “大气污染防治无捷径可走，精准治污还需久久为功，因为有蓝天白云是最好的见证。”在构建和发挥污染防治制度保障作用的同时，射阳县统筹做好“治污、添绿、留白”，积极补短板、强弱项，持续加大人力物力投入，精细化呵护，全力提升城市“气质”。首创空气质量日通报制度，县大气办及时通报空气质量、监测监控及巡查发现，定期汇总整改情况。同时与县纪委监委联合推动，形成虚假整改或整改缓慢“问题清单”，实施“清单、交办、通报、整改、反馈”的闭环管理制度，使每个涉气问整治到位、不留尾巴。截至8月底，各类交办问题完成率接近90%。

            射阳生态环境局局长孙鸿斌表示：“大气污染往往‘来无影、去无踪’。根据这个特点，我们构建联动监管机制，多部门协作，针对工业源、扬尘源、移动源、生活面源污染等开展多个专项整治行动，化解治理难题。持续开展‘VOCs专项夜查、重点信访企业夜查、错峰生产夜查’，确保射阳县大气污染监管执法不留‘空白期’，不存‘空白点’。”

            射阳县将省控监测站点周边3公里范围定为重点区域，开展涉气污染点源排查，建立污染点源清单，定期更新。年初以来，射阳县共梳理重点区域污染点源160多个，整改140多个，整改率达到80%以上。夏秋高温之际，省、市分别发布臭氧预警情况下，鼓励和指导涉VOCs工业企业落实错峰生产措施，130多家企业列入重污染天气应急管控范围。

            走进千鹤湖公园，绿茵如织、溪水潺潺，一群群水鸟聚拢园区湿地悠然觅食。正在信步游园的周女士说：“以前这里一片荒芜，现在建起了生态公园，风景美了、空气好了。”她反问道：“你说有了这么好的环境，谁不感到幸福呢？”是的，答案就在百姓抬头可见的蓝天白云之上、就在随处可以呼吸的洁净空气和浓浓的幸福感里！

（来源：射阳县人民政府网站）

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