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今年以来,射阳县纪委监委坚持从小处着手、细处发力,聚焦群众关切期盼,深入整治墓葬领域背后存在的“高价墓”“豪华墓”“艺术墓”等群众反映强烈突出问题,防止“小墓园”演化为“大腐败”,切实保障和维护群众殡葬权益。 “排查摸底+分析研判” 全面起底问题线索 制定出台《进一步深化整治公益性公墓突出问题的实施方案》,督促15个镇(区)纪(工)委对照专项整治方案,对辖区内公益性公墓、成片散埋乱葬点上等进行“拉网式”“过堂式”排查,全面摸清全县镇村公墓规划审批、投资建设运营、墓穴出售和预售、墓穴占地面积和价格等基础情况。根据摸底情况,成立调研小组,调取县发改委、自然资源和规划局、民政局等部门墓葬领域相关台账资料,对墓葬领域信访举报、“12345”平台投诉等进行系统梳理、仔细研判,甄别筛选出群众反映强烈、情节行为恶劣的问题线索。通过摸底排查、调研分析,共发现非法占地建墓、违规出售公益性墓地、随意定价、销售高价墓穴、垄断经营等违纪违规问题线索18条。 “交叉互查+重点核查” 精准从严追责问责 充分发挥“室组地”联动推进工作机制作用,按照“力量互补、交叉办案、突出重点”的原则,对梳理出的问题线索区分问题性质、轻重缓急组织开展核查。一方面,以4个派出监察员办公室核心,抽调15个镇(区)纪(工)委工作人员,组成4个专项核查组,采取一个核查组交叉核查3到4个镇(区)的方式,对公益性墓地问题线索实施交叉互查;另一方面,成立大要案件攻坚工作组,对问题严重、群众反映强烈、社会关注度高、多次举报未处理到位的问题线索以及涉及民政部门相关工作人员渎职失职、贪污受贿等违规违纪违法行为,进行重点核查。截止目前,共立案5起,党纪政务处分13人。 “以案促改+建章立制” 不断深化治本成效 坚持纠建并举、以案促治,推深做实专项整治典型案件查办的“后半篇文章”,对全县公益性墓地专项整治中查处的违纪违法案件情况进行全面剖析,分析问题产生的深层次原因,精准查找体制机制存在的漏洞,向墓葬行业相关主管部门和镇(区)提出5个方面14条整改意见建议。各镇(区)纪委、相关派驻纪检监察组强化跟进监督,督促县发改委、民政局等殡葬行业主管部门加强行业监管,建立健全镇村公益性公墓规划建设、招投标管理、殡葬服务收费管理等制度机制,不断提高殡葬管理服务水平。(陈峰 顾生虎)
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