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本帖最后由 王太中 于 2015-6-1 12:16 编辑
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近日,射阳县太阳城居民高建胜网友在人民网江苏视窗发帖《反映盐城射阳县违章搭建十五年久拖不拆》。称射阳县“太阳城”违建15年不拆影响安全,但县政府及住建局却开绿灯,助长了违章临时搭建的歪风。
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; J& i# }- R2 V以下为投诉报料:1 i, K) P0 Y) w" ~- Z
6 W( L% y% u! ~1 [( l射阳县太阳城违章搭建十五载 久拖不拆是何因?( w' C* A ?; C1 C" T
/ p, J$ h4 A/ h7 ]9 [0 T& e; c1 r ^ 我是盐城市射阳县合德镇的居民,我叫高建胜。所居住的“太阳城”﹙商业集中区)﹚从2000年起被一刘姓老板违章搭建铁皮板房进行出租经营,已经十五年,“城”里的商户苦不堪言,门市被临时违建房层层包围,甚至连消防通道都被 “征用”。不用说做生意,连安全都有问题,吁请住建部门能切实解决此问题。
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早在2000年,一些商家看到“太阳城”是个生意宝地,打起歪主意,擅自违章临时搭建铁皮板房从事商业活动,当时的县委、县政府明知临时搭建的板房从事商业活动,既不合法,又不合理,还以“招商引资的名义纵容临时租住户,常务副县长刘长胜还签了字,“那个地方不用办手续”。
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副县长一句与法相悖的话,竞成了临时租住户的救命稻草,逢二年就到住建局换一下临时建筑执照,临时商户忙得不亦乐乎!听说一间铁皮板房出租人可以收入几万元直至数十万,利益的驱动促使违章建筑的存在。另一个就是县政府及住建局的主要领导私心太重,为违章搭建人一路开绿灯,助长了违章临时搭建的歪风。
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试举一例:2012年9月10日射阳住建局对太阳城当时的违章临时搭建的8.1米长度违章板房作出拆除的处理决定的公告,让人意想不到的是,原违章建筑搭建人不但没有依法拆除违章建筑,反而变本加厉,又在原基础上继续搭建了13.9米,使该处违章建筑总长度打22米,严重的阻挡了“太阳城”十几家住房的楼房大门通道,消防疏散通道成了生财之道,腐败之道,危及人身安全的死亡通道。: K6 _( s+ y' H8 w1 G6 Z% r$ ]. ~* i
, T5 C; m" q9 L0 q H: G 经打听搭建临时建筑的老板姓刘名彪,是个大老板,实力雄厚。搭建临时铁皮板房主要以出租经营为目的,临时商户有烧烤、炸鸡、臭豆腐等各种小吃,又有卖服装的,烟气熏人,既不卫生,又不环保。正常的秩序全被打破,一旦有新闻媒体前来采访求证,脏乱差、还有安全问题、违章建筑,这几十户临时商户就会闻风而动,抢夺摄像机等采访设备,用县城乡监察大队某领导的话说,前去执法,有的拿叉子,有的拿刀子,玩命跟你对抗。临时商租户每二年一换临时搭建执照,一换就是十多年,涉及40多户。直至2010年群众连续举报,才暂停更换执照。3 \$ [5 @- b5 j9 {) j8 k7 u
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有律师说,根据我国城乡规划法规定,临时建筑不得超过二年,最长延长一年,不超过三年,射阳县“太阳城”中的商住户俨然成了“城中之城,世外桃源,”少数领导作出的批示,只要违背了法律,都是无效的,不受法律保护。城建主管部门可会同工商、公安、民政等部门,根据法律法规坚决彻底地拆除此违章临时建筑,恢复消防通道,保护人民群众的生命财产。河南鲁县火灾烧死38人的特大事故,近在眼前,前车之覆,后车之鉴。不能等出了事再去追究相关人员责任。$ M/ N7 H) p0 P$ X. P* c3 h
, a9 |8 ]4 Q1 j3 L! O& F v9 i “民生小事,就是大事”,我们强烈呼吁射阳县委、县政府及县住建局就此事如何拆除临时非法建筑、保障人民群众的生命财产,恢复消防通道。同时吁请新闻媒体为我们伸张正义主持公道。(江苏省盐城市射阳县太阳城居民 高建胜)# N; y1 Q: z0 D# y2 R2 U
, g* y$ P, U G/ x! D- l相关报道 》》: _9 |5 Q$ @8 ]$ H1 `; I
) A# I% c v _: z5 U% U《射阳一商业中心临时建筑招商14年 原来是有特殊批示》中国江苏网2014年7月23日讯(记者 刘北洋 罗鹏)
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最近,一位射阳市民向本网反映,在当地县城商业中心太阳城内存有大量违建。一些临时建筑从2000年建成至今,已经对外经营了14年。
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# c# X; K* {9 [, F2 F临时建筑成了长租商铺9 j# s) m E A: O
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接到投诉之后,记者于7月9日来到了射阳县的太阳城,记者看到,太阳城内两排门面房中间都是活动样板房,门面房与旁边的商业建筑屋间仅有的通道,也被活动板房屋顶的铁皮连在一起。
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% i* E8 F( w2 m0 ~0 K/ O% _ 一位射阳市民告诉记者,这边都是违章建筑,以前这边路很宽,也很漂亮。这些活动样板房建起来之后,路不好走了,也影响美观,而且存在一定的安全隐患,消防通道都没有了。“这些活动板房搭建了很多年。他们曾多次向县里反映,不是没有回应,就是敷衍了事。”0 ^3 g9 n* I1 _4 y9 ~
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除了这些沿街搭建的活动板房,记者还发现,一些商铺楼顶也加盖了类似的活动板房,有的甚至还在楼的外立面私自加建了楼梯。记者询问这里的一家商户,店主杨女士告诉记者,她是太阳城活动板房的一位承租户,她在这样的活动板房里做生意,是同太阳城管理方,射阳县大成物业管理有限公司签过合同的。而射阳大成物业管理公司的王主任透露,这些活动板房是同太阳城内其他实体楼一起建成的,至今已有14年。
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王主任告诉记者,“早在2000年规划的时候,就有这个房子,同时在规划图纸上都有这个房子,怎么叫违建呢?为什么要用轻质房子,因为地下要泄洪,(活动板房)地下原来是一个臭水沟,要排洪。”
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王主任表示,活动板房地下原本是一条工区河,太阳城建成后,工区河河水恶臭,影响了沿街商铺的正常经营。经政府同意,将工区河太阳城段进行加盖封闭,并建设活动板房。随后,王主任向记者出示了由射阳县建设局发放的“射阳县城市临时建设许可证”。临时建设许可证信息显示,活动板房长140米、宽5米,总建筑面积700平方米,建设单位是射阳县大地房地产开发有限公司。
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3 j" N4 `" L1 `0 C 这个临时规划许可证有效期是多长时间,期满了以后怎么办?王主任告诉记者,“当时县里面是2年一换。县里面批的时候,就是永久的。”我国城乡规划法规定,临时建筑期限一般不超过两年,需要延期的,不得超过一年。也就是说临时建筑的最长使用期限不得超过3年。但为何射阳太阳城每隔2年,就可以向有关部门换领新的临时建筑许可证,并且一换就是10多年?# K8 u6 x, M! k( L/ h1 K8 }
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涉及四十家商户 违建拆迁难度大% N9 P3 y- O L
2 g( `' @! Z+ b8 N& ~ 随后记者来到了射阳县城乡建设局,工作人员表示,领导外出开会,不能接受采访。随后,记者又来到射阳县城乡建设监察大队,这里也是大门紧闭。记者电话联系了该大队大队长张长虎,他表示正在开会不方便接受采访。8 z. ]3 r2 l1 p4 T k
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7月10日上午,记者再次来到了射阳县城乡建设监察大队,这里依然大门紧锁。记者再次拨通了该监察大队大队长张长虎的电话,不过始终无人接听。随后不久,射阳县城乡建设监察大队向记者打来电话,表示愿意接受采访。射阳县城乡建设监察大队副书记戴建亚告诉记者:“当年的某县长,签了个字,说在这个地方不需要办手续,也不需要罚款,就搭了40间活动板房。”4 _, `% l# c9 M# h( b9 |/ Q
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随后,戴建亚向记者出示了当年某县长签过的特殊字条。此后,每当临时建设许可证到期后,射阳太阳城管理方就会领到一张新的临时建设许可证,经营户也一直经营至今。“我们住建局每两年换发一次临时执照,一直到2010年3月份,有人举报以后,住建局就不发证了,没法发了,临时证不能超过3年。”戴建亚说。. P. q' H/ C1 B7 q9 u7 a3 ~
3 T) Q5 ~& w( M4 {, W. o 直到2010年,太阳城内活动板房被市民举报,没能换取新的临时建筑许可证。不过由于太阳城违建形成时间长,且涉及到众多经营户,拆迁难度很大。戴建亚说:“这里面涉及到40家经营户,你怎么执法,一到那边人家就骂我们。有的拿刀,有的拿叉子要跟我们拼命。”, g# k% W8 V/ { J+ n9 v
$ B+ S& i# z' h7 h5 M) c3 B 最后,记者又拨通了射阳县城乡建设监察大队大队长张长虎的电话,他告诉记者,“我们处理的新方案已经报到县政府去了,等县政府批准后综合执法。”( x( d; U1 Z8 F* J
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